內(nèi)容提要：不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)結(jié)合起來。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅要提高掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論水平，而且要提高實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的知識(shí)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)履行職責(zé)的要求，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。科學(xué)發(fā)展觀具有鮮明的實(shí)踐特性，只有在實(shí)踐中才能不斷深化認(rèn)識(shí)、增長才干、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
　　不久前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的知識(shí)水平和工作能力。”發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，是不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的必然要求。
　　不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)
　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。實(shí)踐上的自覺性與堅(jiān)定性，來自思想認(rèn)識(shí)上的自覺性與堅(jiān)定性。對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)愈深刻，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就會(huì)愈自覺愈堅(jiān)定。
　　首先，要進(jìn)一步深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的成果,是在建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)必須長期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針，是馬克思主義中國化的最新成果。
　　其次，要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系。科學(xué)發(fā)展觀是完整的科學(xué)體系。這一理論體系內(nèi)涵豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，從戰(zhàn)略和全局的高度科學(xué)回答了什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在這一科學(xué)體系中，第一要義是發(fā)展，以人為本是核心，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是基本要求，這三個(gè)方面相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，是黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的升華，從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、“發(fā)展是硬道理”,到“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”,再到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持“又好又快”發(fā)展,我們黨堅(jiān)持發(fā)展的信念一以貫之。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、樹立社會(huì)主義榮辱觀、走和平發(fā)展道路以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，是對科學(xué)發(fā)展觀的豐富和發(fā)展。
　　再次，要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)結(jié)合起來。科學(xué)發(fā)展觀是運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)與分析社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果，集中體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方
　法論。它要求用全面、聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題，正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，體現(xiàn)了辯證唯物主義關(guān)于事物之間普遍聯(lián)系的原理。它強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展的前提，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)。它堅(jiān)持以人為本，把人民群眾作為推動(dòng)發(fā)展的主體和基本力量，以滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，充分尊重和發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人民是歷史發(fā)展主體和人的全面發(fā)展的觀點(diǎn)。只有把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)結(jié)合起來，才能把握貫穿在科學(xué)發(fā)展觀中的立場觀點(diǎn)方法，掌握其精神實(shí)質(zhì)，從根本上提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力。
　　在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力
　　科學(xué)發(fā)展，重在發(fā)展，貴在科學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，就是尊重和遵循客觀規(guī)律求發(fā)展，按客觀規(guī)律辦事。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅要提高掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論水平，而且要提高實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的知識(shí)水平。面對新情況新問題，學(xué)習(xí)的任務(wù)更加繁重，掌握新知識(shí)、提高新能力的任務(wù)更加繁重。只有不斷學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、增長才干，才能適應(yīng)新的形勢和新的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)履行職責(zé)的要求，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
　　第一，面對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題，必須努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。我國已經(jīng)初步建立了市場經(jīng)濟(jì)體制，在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，我們加深了對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。但較之西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌臧l(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)程和成功經(jīng)驗(yàn)，我們對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的掌握還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這些年來，在經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較快增長速度的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不健康不穩(wěn)定因素也大量存在，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)效益低下，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間不協(xié)調(diào)的問題越來越突出。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的種種矛盾和問題，反映出經(jīng)濟(jì)工作的不少方面還不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。無論消除當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不健康不穩(wěn)定因素，還是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾，都要求我們努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。要努力學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)，把握綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的基本原理，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控的必要性和重要性；努力學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)，更好地發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用，自覺避免市場的盲目性；努力學(xué)習(xí)國際金融和貿(mào)易知識(shí)，全面認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下我國對外開放的環(huán)境，自覺利用好兩個(gè)市場、兩種資源；努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正做到又好又快地發(fā)展。
　　第二，面對經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型轉(zhuǎn)向集約型的新要求，必須努力學(xué)習(xí)科技知識(shí)，不斷提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。近年來，在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，我們在許多領(lǐng)域因沒有掌握核心技術(shù)而在國際產(chǎn)業(yè)分工中仍處于低端位置。我們的生產(chǎn)力與國際先進(jìn)水平的差距仍然較大，尤其是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，緩解能源資源和環(huán)境壓力，保障人民健康和公共安全，維護(hù)國家戰(zhàn)略利益，都必須克服技術(shù)瓶頸的制約，都迫切要求加快推進(jìn)科技進(jìn)步，不斷提高開放條件下的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。要通過加強(qiáng)科技知識(shí)學(xué)習(xí)拓寬視野、增進(jìn)學(xué)識(shí)，掌握現(xiàn)代科技加速發(fā)展的趨勢和規(guī)律，了解最新科技成果及其產(chǎn)業(yè)化前景，科學(xué)確定自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，從而更有力地推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
　　第三，面對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須努力學(xué)習(xí)社會(huì)管理知識(shí)，不斷提高管理社會(huì)的能力。社會(huì)管理是一個(gè)全新的課題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)利益分化、價(jià)值多元、矛盾復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)加大，社會(huì)整合和社會(huì)調(diào)控的任務(wù)非常繁重。改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的社會(huì)管理體制，創(chuàng)新適合社會(huì)主義和諧社會(huì)需要的新體制的要求已經(jīng)十分迫切。要學(xué)習(xí)社會(huì)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律的知識(shí)，了解我國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和利益格局的新變化，深入研究當(dāng)前我國的突出社會(huì)矛盾及其規(guī)律，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，更有效地化解各種社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要學(xué)習(xí)當(dāng)代社會(huì)組織和管理知識(shí)，借鑒國外社會(huì)管理的有益經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新社會(huì)管理理念，整合社會(huì)資源。要學(xué)習(xí)社會(huì)心理學(xué)知識(shí)，了解現(xiàn)代社會(huì)條件下社會(huì)心態(tài)的變化，合理引導(dǎo)社會(huì)行為預(yù)期。要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，履行好各級(jí)政府的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
　　第四，面對貫徹依法治國基本方略的新要求，必須努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不斷提高依法辦事的能力。依法行政是人民當(dāng)家作主的題中應(yīng)有之意，也是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的集中體現(xiàn)。在我國，依法行政尚處在初級(jí)階段，行政法治還面臨十分艱巨的任務(wù)，無論是觀念上還是制度上都面臨著挑戰(zhàn)，依法行政這一深刻的觀念更新和制度變革還任重道遠(yuǎn)。要學(xué)習(xí)憲法，樹立牢固的憲法意識(shí)，依法治國首先是依憲治國，依法行政首先要依憲行政。要了解與科學(xué)發(fā)展有關(guān)的主要法律制度，提高依法推動(dòng)工作、解決矛盾的能力。要深入學(xué)習(xí)和全面落實(shí)行政許可法，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政管理職能，自覺規(guī)范行政行為，依法提高行政效能。
　在實(shí)踐中提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力
　領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要組織者和實(shí)踐者。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力不是憑空產(chǎn)生的，要靠學(xué)習(xí)，更要靠實(shí)踐。要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果?？茖W(xué)發(fā)展觀具有鮮明的實(shí)踐特性，只有在實(shí)踐中才能不斷深化認(rèn)識(shí)，也只有在實(shí)踐中才能增長才干、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
　　第一，要在工作實(shí)踐中提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。再好的理論，如果不與實(shí)際相結(jié)合，不落實(shí)到實(shí)踐中，也不能發(fā)揮其指導(dǎo)作用。事實(shí)上，貫徹落實(shí)的過程就是不斷深化認(rèn)識(shí)的過程，就是不斷改造主觀世界使之符合客觀實(shí)際的過程。要提高廣大干部的實(shí)際運(yùn)用能力，使廣大干部學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展觀來審視、謀劃、檢驗(yàn)自己的工作。只有在深入實(shí)踐和認(rèn)真落實(shí)的過程中，我們的認(rèn)識(shí)才能跟上實(shí)踐發(fā)展的要求，才能不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解。
　　第二，要在基層鍛煉中提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力。要有計(jì)劃地組織和安排干部在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn)，特別是要組織和安排干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層一線去，到問題最多、矛盾最突出、發(fā)展最落后的地方去，在實(shí)踐中克服困難，解決問題，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干。事實(shí)證明，通過多崗位、多渠道的實(shí)踐鍛煉，許多領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和維護(hù)群眾利益的能力，都得到了明顯提高。
　　第三，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求建立健全干部選拔任用機(jī)制。把具有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力在廣大干部中營造不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的良好氛圍，形成正確的用人導(dǎo)向?？己藰?biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)科學(xué)性，既看經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量指標(biāo)，又看經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量指標(biāo)；既看經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又看社會(huì)進(jìn)步情況；既看當(dāng)前取得的“顯績”，又看對長遠(yuǎn)發(fā)展有利的“潛績”。政績觀決定工作思路和方向，有什么樣的政績觀最終決定有什么樣的發(fā)展觀。要以制度建設(shè)規(guī)范政績，努力形成促使廣大干部想干事、會(huì)干事、干成事的導(dǎo)向，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
　　第四，要把學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一起來，既要看通過學(xué)習(xí)，理論水平是否提高了，思想認(rèn)識(shí)是否統(tǒng)一了，更要看實(shí)際行動(dòng)，看實(shí)際效果，看科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)際工作中運(yùn)用得如何，看本地區(qū)本部門同不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題解決得如何。我們追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展，不是只為少數(shù)人的發(fā)展，不是畸輕畸重不協(xié)調(diào)的發(fā)展，不是竭澤而漁難以持續(xù)的發(fā)展，不是造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的發(fā)展，而是科學(xué)的發(fā)展，一句話，是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下又好又快的發(fā)展。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀、能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，真正使促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
　　總之，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，一靠學(xué)習(xí)，二靠實(shí)踐。當(dāng)前，學(xué)習(xí)首先要學(xué)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)踐首先是要參加全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐。只要我們毫不松懈地堅(jiān)持努力學(xué)習(xí)和刻苦實(shí)踐，并能成為全黨的一種自覺和習(xí)慣，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力就會(huì)大大提高，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展就會(huì)有根本保證。(執(zhí)筆:胡漢昌　劉家俊)
6、 努力提高領(lǐng)導(dǎo)和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)
（作者：佚名     文章來源：互聯(lián)網(wǎng)         更新時(shí)間：2007-05-23）
黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確提出，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)。這是一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)提高這一本領(lǐng)的責(zé)任感和自覺性，按照《決定》的要求，不斷提高管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，更好地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的需要。
　　深刻理解社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對黨的執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們黨執(zhí)政以后，特別是改革開放以來，一直把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)根本性建設(shè)，始終重視從各方面提高執(zhí)政能力，緊緊依靠人民群眾，依靠全黨共同努力，有力地推動(dòng)了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力同黨所擔(dān)負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是，面對新形勢新任務(wù)，黨的執(zhí)政能力還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題，特別是在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題，直接影響著黨的執(zhí)政成效。因此，必須把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)站在黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，站在科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的高度，來認(rèn)識(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)能力的重要性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、增強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的歷史責(zé)任。
　　按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，明確各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，是提高領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)本領(lǐng)的關(guān)鍵?！稕Q定》提出了各級(jí)黨委在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中所擔(dān)負(fù)的四個(gè)方面的職責(zé)，即：把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境。
　　把握方向，就是深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，始終堅(jiān)持《決定》提出的指導(dǎo)方針、總體要求、發(fā)展道路和“六個(gè)必須”的原則，準(zhǔn)確把握工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保和諧社會(huì)建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展。
　　制定政策，就是圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，針對影響群眾利益和社會(huì)和諧的突出問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定既符合中央方針政策又緊密結(jié)合本地實(shí)際；既突出重點(diǎn)又整體配套；既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，具有現(xiàn)實(shí)針對性、操作性和可行性的政策措施。
　　整合力量，就是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，運(yùn)用我們黨的政治資源和組織資源，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。
　　營造環(huán)境，就是營造有利于改革的環(huán)境、有利于科學(xué)發(fā)展的環(huán)境、有利于社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境，以改革促進(jìn)和諧，以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧。
　　這四個(gè)方面，集中體現(xiàn)了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，突出了黨委抓方向、議大事、管全局的領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)，涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)工作的全過程。各級(jí)黨委都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深理解，切實(shí)貫徹執(zhí)行。正確履行職責(zé)必須靠相應(yīng)的機(jī)制作保證，要按照《決定》的要求，建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。比如，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員既分工明確又通力合作的工作責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；建立黨委定期分析形勢、及時(shí)研究決策重大問題的制度，對重大工作部署和政策措施落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查的制度，有效實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)；建立對重大事務(wù)綜合協(xié)調(diào)制度和部門之間協(xié)同配合機(jī)制，提高工作效率，等等。通過不斷探索和實(shí)踐，使和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制更加科學(xué)高效，日臻完善。
　　努力以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧
　　實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，首先黨內(nèi)要和諧。這是由黨的執(zhí)政地位和黨的先進(jìn)性所決定的。我們黨是立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有實(shí)現(xiàn)和保持黨自身的團(tuán)結(jié)和諧，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為完成黨所肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福的歷史使命而奮斗；我們黨是先進(jìn)的馬克思主義政黨，其先進(jìn)性通過黨的路線方針政策的正確來體現(xiàn)，也通過黨的形象和表率作用來體現(xiàn)，只有實(shí)現(xiàn)和保持黨的團(tuán)結(jié)和諧，才能對社會(huì)和諧起到示范和帶動(dòng)作用，在和諧社會(huì)建設(shè)中更好地體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。實(shí)踐也反復(fù)證明，團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出創(chuàng)造力、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)、干部隊(duì)伍是否和諧，對當(dāng)?shù)氐拿裥暮惋L(fēng)氣影響極大。群眾看干部，干部看班子。如果一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子長期矛盾重重，內(nèi)耗不止，那里的干部隊(duì)伍就會(huì)離心離德，人心就會(huì)渙散，社會(huì)的和諧也就無從談起。因此，我們必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命、永葆黨的先進(jìn)性的高度，來認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧的重大意義，高度自覺地以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
　　增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧，最根本的就是要堅(jiān)持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨長期堅(jiān)持的根本組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，也是增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力的根本保證，必須認(rèn)真堅(jiān)持并不斷健全和完善。
　　黨內(nèi)民主是黨的生命。要把發(fā)揚(yáng)民主作為堅(jiān)持民主集中制的前提和基礎(chǔ)，貫穿于黨的工作的各個(gè)方面，建立和完善黨內(nèi)民主的各項(xiàng)制度，制定和落實(shí)黨內(nèi)民主的具體措施，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和形式。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和程序，提高科學(xué)決策、民主決策水平。推進(jìn)黨務(wù)公開，積極拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員行使黨章賦予的各項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)教育督促黨員履行好應(yīng)盡的義務(wù)。
　　在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，要靠紀(jì)律作保證。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器。黨章規(guī)定的各項(xiàng)紀(jì)律都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，而最首要、最核心的就是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。所有共產(chǎn)黨員，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的自覺性，堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威，保證中央政令暢通，保證黨在思想上、組織上、政治上的鞏固和統(tǒng)一。
　　要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，防止和克服獨(dú)斷專行、軟弱渙散和各行其是。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，切實(shí)提高民主生活會(huì)的針對性和實(shí)效性，認(rèn)真開展批評與自我批評，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。處理好“一把手”和班子其他成員的關(guān)系、黨政主要負(fù)責(zé)人之間的關(guān)系、新老班子新老領(lǐng)導(dǎo)成員之間的關(guān)系，促進(jìn)相互之間的團(tuán)結(jié)和諧?！耙话咽帧睂Π嘧拥膱F(tuán)結(jié)負(fù)主要責(zé)任，要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，以身作則，嚴(yán)格要求，善于團(tuán)結(jié)各方面同志包括有不同意見的同志一道工作。通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，營造相互信任、和諧共事的良好氛圍，形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。
　　造就一支善于領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍
　　領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的組織者和實(shí)踐者。只有把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好了，和諧社會(huì)建設(shè)才能有效組織，科學(xué)實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。因此，必須按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍。
　　以地方黨委集中換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。從今年初到明年上半年，全國省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆，應(yīng)充分利用好這次機(jī)遇，選拔一批熟悉社會(huì)建設(shè)和管理工作的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體功能。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在班子中處于核心地位，對于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨委一班人，領(lǐng)導(dǎo)好本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。因此，必須特別重視選好配強(qiáng)“一把手”，注重選拔政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭全局、清正廉潔而又具有統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨委主要領(lǐng)導(dǎo)。著眼于黨和國家事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，特別是在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)績突出、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，可以破格提拔、大膽使用。在選拔年輕干部的同時(shí)，應(yīng)注意安排其他年齡段的干部，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理梯次配備，調(diào)動(dòng)大多數(shù)干部的積極性。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求選拔使用干部?！坝玫谜?，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進(jìn)。”用什么樣的人，不用什么樣的人，具有重要的導(dǎo)向作用。德才兼?zhèn)?，是我們黨選拔任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在新的條件下如何才能客觀公正地評價(jià)干部的德才，一個(gè)重要的方面就是看他能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績。通過對政績結(jié)果的認(rèn)定和對取得政績過程的分析，看干部是不是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把對黨負(fù)責(zé)、對上級(jí)負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來；能否做到堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，自覺遵循客觀規(guī)律，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作；是否具有履行職責(zé)的本領(lǐng)尤其是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，等等。概括地講，就是要從政績看德才，憑德才用干部。按照中央的要求，中央組織部研究制定了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法，經(jīng)試點(diǎn)已在地方黨委換屆考察中普遍施行。各級(jí)黨委都要按照《決定》的要求，認(rèn)真實(shí)施綜合考核評價(jià)辦法，把領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)的情況列為考核內(nèi)容，客觀準(zhǔn)確地評價(jià)干部的工作實(shí)績，同時(shí)把干部的政治表現(xiàn)、勤政廉政等方面的情況考察清楚，防止考察失真失實(shí)，切實(shí)提高選人用人的質(zhì)量。
深化干部人事制度改革，建立充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。造就一支善于領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍，關(guān)鍵在于深化改革。要堅(jiān)持?jǐn)U大民主的改革方向，把擴(kuò)大干部工作中的民主作為公民有序政治參與的重要方面，完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示等制度，充分落實(shí)并逐步擴(kuò)大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全完善干部選拔任用機(jī)制，積極探索以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為主要特征的干部選拔任用方式，堅(jiān)持和完善公開選拔、競爭上崗制度，不唯學(xué)歷、資歷和身份，不拘一格選賢任能。健全完善干部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，科學(xué)規(guī)范并有效監(jiān)督“一把手”的用人行為。健全完善干部激勵(lì)保障機(jī)制，建立與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)和保障制度等。通過深化改革，為使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所需要的各類優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。
　　廣泛開展社會(huì)建設(shè)理論和社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究
　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)嶄新的時(shí)代課題，對于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，不熟悉、不懂得的東西很多，尤其是對相關(guān)理論和政策的掌握還比較欠缺，迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和知識(shí)素養(yǎng)?！稕Q定》提出加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)理論和社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn)，很有針對性，對于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)和諧社會(huì)建設(shè)的重任，具有十分重要的意義。
　　社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論，是馬克思主義理論的重要組成部分。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于建設(shè)未來社會(huì)的思想，內(nèi)容十分豐富。在革命、建設(shè)、改革的長期實(shí)踐中，我們黨不斷探索和發(fā)展具有中國特色的社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論，取得了重要成果。這些成果，集中體現(xiàn)在毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想之中，體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等黨的十六大以來一系列理論創(chuàng)新成果之中，體現(xiàn)在黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)之中，體現(xiàn)在黨的方針政策和重大部署之中。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》和胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話，深刻闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，既是對中國特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展，也是對馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論的繼承和發(fā)展，是指導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
　　學(xué)習(xí)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論，要把黨的十六屆六中全會(huì)《決定》和胡錦濤總書記重要講話作為核心內(nèi)容，在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、掌握理論的科學(xué)體系上下功夫。同時(shí)，要與學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論結(jié)合起來，不斷提高運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)世界，觀察、分析和解決問題的能力；與用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦結(jié)合起來，進(jìn)一步深化對社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中更好地把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、減少盲目性、克服片面性；與學(xué)習(xí)黨的方針政策和各項(xiàng)重大部署結(jié)合起來，加深對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同黨和國家方方面面工作之間的內(nèi)在聯(lián)系、以及在中國特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體總體布局中的地位和作用的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對社會(huì)政策的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好《決定》提出的一系列方針政策，深刻理解各項(xiàng)政策的內(nèi)涵和所體現(xiàn)的政策思想，全面準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。
　　理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐。在我國社會(huì)發(fā)生深刻變革的歷史條件下構(gòu)建和諧社會(huì)，離不開理論的創(chuàng)新和創(chuàng)新理論的指導(dǎo)。必須像重視黨的執(zhí)政理論建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)一樣，高度重視社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的研究，在開辟馬克思主義理論發(fā)展新境界的進(jìn)程中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)理論的創(chuàng)新。要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)面臨的一些具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大現(xiàn)實(shí)問題，加強(qiáng)理論研究，以新的視野認(rèn)識(shí)新事物，以新的觀念研究新情況，注意把握新趨勢、新特點(diǎn)、新動(dòng)向，不斷取得積極的研究成果，努力使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論更加完備，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的工作更有成效。
　　在求真務(wù)實(shí)中增長領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的才干
　　求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，是把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處的重要保證，也是提高領(lǐng)導(dǎo)和諧社會(huì)建設(shè)本領(lǐng)的根本途徑。馬克思主義的實(shí)踐觀告訴我們，實(shí)踐出真知，實(shí)踐長才干，離開社會(huì)實(shí)踐，任何知識(shí)和才能都是無源之水、無本之木。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須以求真務(wù)實(shí)的精神積極投身于和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐，在實(shí)踐中獲得新知識(shí)、增長新本領(lǐng)。
　　以求真務(wù)實(shí)的精神抓好工作落實(shí)?！稕Q定》提出要“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，激勵(lì)干部真抓實(shí)干，加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作，確保中央的方針政策和工作部署落到實(shí)處”。實(shí)干興邦，空談?wù)`國。我們經(jīng)常面臨這樣一個(gè)突出問題：有些地方和單位為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展提出的好思路、好辦法不少，但很多只是宣傳熱鬧一陣，并沒有真正落實(shí)。追根尋源，重要原因還是由于沒有做到求真務(wù)實(shí)。我們必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度，把抓落實(shí)的問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前。能否以求真務(wù)實(shí)的精神抓落實(shí)，不僅是一個(gè)作風(fēng)問題、一個(gè)能力問題，也是一個(gè)黨性觀念和政治品德的問題，要作為檢驗(yàn)干部是否靠得住、有本事、能干事的重要標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，引導(dǎo)和激勵(lì)干部腳踏實(shí)地，埋頭苦干，把心思集中到干事業(yè)上，把本事用到促發(fā)展促和諧上，把精力用到扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)上。各級(jí)黨委、政府對看準(zhǔn)的事要一抓到底，少變換鏡頭和焦點(diǎn)，力戒形式主義，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不搞急功近利、寅吃卯糧的短期行為，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，對那些好大喜功、弄虛作假、欺上瞞下的干部，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。要下決心轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，改革會(huì)議制度，大力精簡會(huì)議、文件和簡報(bào)，真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從文山會(huì)海和繁雜的應(yīng)酬中解脫出來。
　　以求真務(wù)實(shí)的精神深入群眾服務(wù)群眾。群眾觀點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨最根本的工作路線。我們的一切智慧和經(jīng)驗(yàn)歸根到底都是來自人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐。只有尊重群眾，深入群眾，才能學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西，進(jìn)一步豐富和提高自己，同時(shí)也有助于干部吃透上情，了解下情，防止和減少工作失誤。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、一切相信群眾一切依靠群眾的觀點(diǎn)，在領(lǐng)導(dǎo)工作中更好地堅(jiān)持黨的群眾路線，在深入群眾中不斷經(jīng)受鍛煉，增長才干。以求真務(wù)實(shí)的精神深入群眾服務(wù)群眾，最根本的就是求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實(shí)?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，脫離群眾，對群眾的疾苦漠不關(guān)心；有的盲目決策，勞民傷財(cái)；有的方法簡單，作風(fēng)粗暴；有的與民爭利，損害和侵犯群眾利益，等等。脫離群眾是最大的危險(xiǎn)。要在廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入進(jìn)行黨的宗旨觀念的教育，使廣大干部擺正同人民群眾的關(guān)系，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，自覺堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，竭誠為人民群眾謀利益，做到凡是為民造福的事情就一定千方百計(jì)辦好，凡是損害廣大群眾利益的事情就堅(jiān)決不辦。要認(rèn)真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極探索做好群眾工作的新機(jī)制新方法，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)。
　　以求真務(wù)實(shí)的精神加強(qiáng)調(diào)查研究?！稕Q定》提出“加強(qiáng)對社會(huì)建設(shè)重大問題的調(diào)查研究，提高政策措施的針對性和有效性，解決好本地區(qū)本部門影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題?！闭{(diào)查研究是決策的基礎(chǔ)。各級(jí)黨委和政府要按照《決定》的要求，通過深入調(diào)查研究，認(rèn)真查找影響本地區(qū)、本部門社會(huì)和諧的突出矛盾，找準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，深刻分析產(chǎn)生矛盾和問題的原因，弄清哪些是長期性矛盾，哪些是階段性突出矛盾，有針對性地研究制定切實(shí)有效的政策措施，一個(gè)一個(gè)加以解決。當(dāng)前，就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出，應(yīng)重點(diǎn)圍繞這些問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)政治敏銳性，更加積極主動(dòng)地正視問題，化解矛盾，破解難題，力求在解決突出矛盾、關(guān)鍵問題上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。